为持续深化建设工程领域“放管服”改革，进一步优化营商环境，以打造建筑业强市为目标，以壮大产业规模为重点，加大政策扶持、服务引导和市场监管力度，育龙头、树品牌、拓市场，努力提升我市建筑业整体竞争力，推动建筑业实现规模化、高端化、绿色化发展，日前，濮阳市政府正式印发了《关于支持建筑业高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》）。
《意见》确定了发展的主要目标是：力争建筑业产值增速超过全省平均水平，高于全市GDP增速；建筑业从业人员保持在15万人以上，培育1-2家具备工程总承包能力（EPC）的建筑企业；建筑业转型升级加快推进，工程总承包模式、装配式建筑、BIM（建筑信息模型）技术应用等建设方式全面推广，建筑市场秩序更加规范，工程质量安全水平显著提高，建筑业整体实力大幅增强。
《意见》在夯实产业发展基础、优化产业发展模式、支持建筑业企业拓展发展空间、加大金融财税支持力度、鼓励企业开展科技创新、健全新型市场监管机制、进一步减轻建筑企业经营负担等七个方面给予政策支持，形成了符合濮阳实际、具有濮阳特色的16条政策，含金量足、力度大。具体如下：
portant;">夯实产业发展基础
实施特级、一级资质企业培育工程；加大对国有平台企业的政策支持；每年对产值、纳税、社会公益等做出突出贡献的建筑企业纳入市委市政府年度综合考评，并予以奖励。
portant;">优化产业发展模式
培育一批专业特色优、科技含量高、市场前景好的专业化企业，使其成为建筑市场细分领域的领跑者、专业技术的创新者，打造濮阳建筑特色品牌，推进企业合作联营。鼓励外地注册企业与本地建筑企业组建股份制项目公司参与项目建设，本地企业股份权额不低于30%或承担的工程量不少于工程造价50%的，可享受本意见相关优惠政策。
portant;">支持建筑业企业拓展发展空间
支持我市建筑业企业参与重大项目建设；支持企业拓展国内、国际市场，围绕重点区域、重点专业领域和重点工程项目实施“走出去”战略，各级政府、相关部门为建筑企业市外承揽工程提供“绿色通道”服务。对外向型企业在评优评先中给予倾斜，优先享受本地奖励政策。
portant;">加大金融财税支持力度
加强融资支持力度，推进银企战略合作。鼓励企业开展科技创新。加大对建筑企业信息化建设和建筑产业科研投入的扶持力度；引导企业与高等院校、科研单位开展“产学研”合作，共建研发中心，提升企业承接“高、大、难、特”项目的技术能力。
portant;">鼓励企业开展科技创新
我市建筑企业科技成果获得国家科学技术奖励的，按照有关规定给予一次性配套奖励，对其技术转移活动依据上年度技术合同成交额给予相应的激励补助。组织建筑企业、高等院校开展建设科技项目研发，提升自主创新能力，科技项目经专家评审，达到国际领先、国际先进等水平的，受益财政分别一次性给予20万元、10万元的补贴。支持绿色建筑发展，市城区范围内获得绿色建筑标识的项目享受评优优先。大力引进和培养人才，加强自有建筑工人队伍建设。
portant;">健全新型市场监管机制
全面落实建筑市场准入政策，排查、清理各类显性和隐性市场壁垒，不得违规对建筑业企业设置附加条件和歧视性条款。用好濮阳市建筑市场诚信建设“红黑榜”制度，将“红黑榜”作为市场准入、工程招投标、资质资格管理等的重要依据。对全市建筑企业开展信用评价工作，企业信用等级实行分类评价，实施差别化管理，纳入“守信激励、失信惩戒”联合监管机制。
portant;">进一步减轻建筑企业经营负担
全面推行以保函形式缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金，逐步提升保函替代率。扎实推进施工过程结算，政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%。设立建筑业发展基金，帮助对本地经济贡献突出的建筑业企业解决短期资金周转难题，切实降低企业融资成本，有效防范企业金融风险。
记者 张迪
