辽宁印发“十五五”住房城乡建设高质量发展规划

   日期:2026-10-16     浏览:401     评论:0    
核心提示:2026年10月10日,辽宁省人民政府办公厅印发《辽宁省十五五住房城乡建设高质量发展规划》。规划覆盖城市更新、城市治理、建筑业提
 2026年10月10日,辽宁省人民政府办公厅印发《辽宁省"十五五"住房城乡建设高质量发展规划》。规划覆盖城市更新、城市治理、建筑业提质升级、村镇建设等多个板块,其中"推动建筑业提质升级"一章与施工企业的经营动作关联最直接。

一、建筑业提质升级的四条线

规划在这一章里列了四个方向,可以理解为四条并行的线。

第一条是支持建筑企业发展。提出加快培育现代化建筑产业链,培育建筑业"链主企业",优化设计、生产、施工、运维全产业链协作机制;支持大型企业提升综合发展能力、支持中小企业做专做强、培育一批"专精特新"企业;引导扶持企业加强外埠市场拓展,推动产业链上下游企业"抱团出海"。

第二条是智能化数字化融合化发展。大力发展智能建造,推动数字设计、智能生产、智能施工和智慧运维,推进建筑信息模型(BIM)技术在工程建设全过程应用;稳步发展装配式建筑,推广装配式装修;发展低碳节能建造模式,降低单位建筑面积直接碳排放。

第三条是提升工程质量安全管理水平。包括深入开展城镇住宅工程质量突出问题防治、强化落实施工安全领域电子证照制度、完善省级建设工程质量安全综合管理平台功能、推行智慧工地建设、严格落实建筑施工安全生产责任制、动态清零重大事故隐患。

第四条是加强建筑市场监管。明确推进人工智能(AI)+招标投标智能监管系统建设,加快全面推广电子招标投标、远程异地评标,实现交易环节电子化。

二、绿色建筑的门槛在抬高

规划在绿色建筑方面给出的口径是:城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,持续开展星级绿色建筑评价工作;建立"装配式+超低能耗+健康建筑"绿色建筑体系,鼓励建设零碳建筑及近零能耗建筑。

这里有一处需要区分。城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,属于既有要求的延续;"装配式+超低能耗+健康建筑"体系与零碳、近零能耗建筑,表述是"建立体系"和"鼓励建设",属于方向性引导,不等同于对所有项目的强制门槛。

对企业来说,判断某类要求是不是准入条件,最稳妥的办法是回到具体项目的招标文件——招标文件里写明的资质与技术要求,才是投标时真正要过的关。

三、AI进招投标这件事

规划提到"人工智能+招标投标智能监管系统建设"。这一表述与近一年多地推进的"双盲"评审、评定分离、远程异地评标是同一方向。

对投标方的实际影响在于,评审过程对投标文件本身的要求更高了。当评审更侧重技术方案、施工组织设计、项目管理制度和履约案例,报价优势之外的部分就变得更重要。

四、如果你在做"十五五"规划期的经营计划

一个实用的做法是把规划里的方向性表述,翻译成你能对号入座的动作清单。举个例子:

假设你是一家以房建总承包为主、正在考虑增项的中型企业,规划里"培育专精特新""支持做专做强"对应的是专业化路线的政策环境;"装配式+超低能耗"对应的是技术储备方向;"电子证照、智慧工地"对应的是现场管理能力要求;"外埠市场拓展、抱团出海"对应的是经营区域选择。

这四件事里哪一件最该先动,取决于你现有的资质结构、业绩结构和管理能力,而不是规划文本本身的排序。

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※ 解读部分不代表官方立场。 本推文基于公开信息整理,不构成任何投资或经营决策建议。文中涉及的项目信息、数据及政策口径以官方正式文件为准。
 

(原文:https://www.163.com/dy/article/L94LKREJ05566SHJ.html文章来自转载,如有侵权,请及时联系,我们将予以删除)
 
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